发布时间:2024-08-31 10:44:27 来源: sp20240831
本报讯(记者刘军 作者 任德辉)如何认识今年《政府工作报告》中提出的经济目标和政策?在即将到来的新质生产力浪潮中,民营经济将起到何种作用?3月12日,由中国民营经济研究会、全国工商联机关党委组织的2024年第一期工商联大讲堂开讲,6位专家学者对今年全国两会精神进行解读。
改善产业营商环境 为新质生产力“铺路”
在今年的政府工作报告中,“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力”居2024年政府工作十大任务首位。如何发展新质生产力,成为当天专家聚焦的热门话题。
新质生产力对产业的影响有多大?中国民营经济研究会副会长、北京零点有数数据科技股份有限公司董事长袁岳认为,新质生产力正在对传统产业产生颠覆性的影响:新能源汽车颠覆传统汽车产品的迭代周期;新型化纤面料的出现,重塑传统纺织业的产业链;机械手实现对柔软织物的精准抓取,使服装行业的自动化生产成为可能,即将改变全球产业版图。
在他看来,中国民营企业一直对新兴技术高度敏感。而在各类民营企业中,中型企业对人工智能、元宇宙等又表现出了相当高的关注度。如何激活民营企业的内生动力,推动形成新质生产力?他认为改善产业营商环境是关键,而这不仅是地方政府的事,也需要商协会、龙头企业的共同参与。
去年7月,《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》出台,今年政府工作报告对推动民营经济发展的一些关键工作划了重点。“这非常重要,问题的解决要分轻重缓急”。袁岳认为,中国民营经济研究会相关调研结果显示,民营企业期待的施策方向与政府工作报告高度重合,下一步需要相关部委进一步细化落实举措,制定出具体的实施时间表。
北京大学经济学院教授王曙光表示,新质生产力的核心不是技术,而是体制创新。为培育新质生产力,要建立完善的科技创新体制。王曙光建议,首先要完善知识产权的保护制度、交易制度、共享制度、传播制度,从而保证技术专利能为民所用;建立大学、企业和政府的创新共同体,坚持以企业需求为办学导向,支持相关职业院校增设符合产业发展方向的专业;在企业内部建立激励人才、鼓励创新的机制等。
此外,投融资体制改革也是培育新质生产力的路径之一。目前,国内央企的投资引领作用极大,可以呼吁央企来做新型制造业投资的领头羊,带动更多民企向新型制造业转型。“通过完善私募、风险投资,构建多层次的资本市场,让国内资本市场从投机性的市场转变成崇尚创新的市场,把金融体系变成创新活动的发现者和支持者。”王曙光说。
新质生产力助力新型消费增长
能提醒用户漏水的智能水龙头,可以净化空气的新风空调,自动定制妆容的智能梳妆台……随着智能化产品爆发式增长,数字消费已成为与绿色消费、健康消费并行的国内新型消费之一。
消费作为经济增长的主要拉动力量,是投资、消费、出口“三驾马车”里最有力的一架。去年,消费对经济增长贡献率达到82.5%,起到了拉动经济的“顶梁柱”作用。“今年,如何顺应新型消费趋势、激发消费潜力,对能否实现GDP增长5%左右的预期目标至关重要。”京东集团副总裁、首席经济学家,中国民营经济研究会常务理事沈建光说。
其中,数字消费作为信息技术商业创新的成果,已反映出新质生产力推动新型消费的巨大潜力。2023年全年,全国实物商品网上零售额同比增长8.4%,高于社会消费品零售总额1.2个百分点,占社会消费品零售总额的比重为27.6%。
此外,与传统消费相比,新型消费更加注重生产者与消费者的互动,具有数字化、智能化、场景体验化等特点。“在京东平台的大数据分析上,国产品牌正大规模地取代进口品牌,价格也在不断地上升。要延续这一趋势,应利用好中国在大数据应用等方面的优势,借助新的技术水平,不断提高‘中国制造’的质量。”沈建光说。
中国民营经济研究会常务理事、万博新经济研究院院长滕泰表示,今年的政府工作报告提及扩大消费、扩大内需,第一点就是增加居民消费。他认为,最好的办法是增加居民收入,包括增加劳务性收入,增加就业,也包括发放消费券、搞活资本市场。“财政政策未来还有很大的空间,关键在于结构的转型。”
当天的大讲堂由全国工商联原副主席、中国民营经济研究会会长李兆前主持,全国政协委员、全国工商联智库委员、中国财政科学研究院党委书记刘尚希围绕“完善预期管理,促进经济回升向好”,中国民营经济研究会副会长、如是金融研究院院长管清友围绕“GDP增长5%左右、CPI涨幅3%左右”的今年发展预期目标,分别发表精彩观点。
全国政协委员、全国工商联智库委员、中国财政科学研究院党委书记、院长刘尚希:
预期和风险是一枚硬币的两面
当前经济回升向好是个大趋势,大家对这一点是有共识的,应当进一步坚定信心。
经济在回升向好的过程中也面临不确定、不稳定、难以预料的各种风险。在这种宏观条件下,预期与风险成为一枚硬币的两面。过去谈预期大多指的是收益预期,现在更多转化为了风险预期。这意味着,如果要改善预期,就要主动去防范化解风险。
中国民营经济研究会副会长、北京零点有数数据科技股份有限公司董事长袁岳:
T形模式——通用智能时代的产业深度垂直创新
通用智能时代的产业深度垂直创新,我把它称之为T形模式。每个民营企业都有自己做的事,现在要把广泛的新质技术灌注到你做的这件事情中间,这就是T形模式。
中国民营经济研究会副会长、如是金融研究院院长、创始合伙人管清友:
货币政策加力的空间很大
1月份的CPI是-0.8%,2月份CPI转正了,现在去看今年CPI涨幅3%左右的目标,大概率没有什么悬念,肯定会完成。从负增长到1以下的增长到全年3%,意味着货币政策加力的空间很大。
中国民营经济研究会常务理事、京东集团副总裁、首席经济学家沈建光:
利用好新增的财政资源,促进消费
我们应该很好的利用新增的财政资源,促进消费,特别是对低收入人群的教育、医疗、养老进行补贴,使他们有更大的信心去消费。
中国民营经济研究会常务理事、万博新经济研究院院长滕泰:
财政投资关键在结构,不在总量
今年的政府工作报告明确提出要防止无效投资和低效投资,要搞有效益的投资,我觉得这是一个重大转变。财政投资未来有没有用,关键在结构,不在总量。
北京大学经济学院教授、博导,北京大学产业与文化研究所常务副所长王曙光:
培养新质生产力关键在教育
我认为中国要成为未来科技创新的高地,要引领和培育新质生产力,关键是教育,没有人才就没有科技创新,就没有新质生产力。如果不讨论教育改革,相当于我们没有根,只在讨论如何给叶子画出一个好颜色而已。我们需要创建一个能够包容人才、能够成就人才的宽松的环境。
【编辑:邵婉云】