发布时间:2024-12-23 16:41:28 来源: sp20241223
发展粮食加工业是粮食主产区推动农民增收致富、区域经济发展和保障国家粮食安全的重要举措。精心绘制粮食“加工树”图谱,引导企业向主产区聚集,推进粮食生产和初加工、精深加工协同发展,有助于粮食就地转化增值。
我国有13个粮食主产区,总产量占全国80%以上,是粮食提产能、保供给的重头大头。也要看到,粮食主产区经济实力不强、财力薄弱的问题较为突出,这会对稳产保供产生不利影响。加大对主产区纵向补偿力度,积极探索产销区省际横向利益补偿机制,有助于提高重农抓粮和务农种粮的积极性。若想从根子上解决问题,既要靠利益补偿机制“输血”,也要支持主产区高质量发展粮食加工业,增强其自身“造血”功能。
高质量发展粮食加工业,要规划先行,绘制粮食“加工树”图谱,引导加工企业开发多样的产品。粮食用途广泛,不仅可以制作食品,还可以用作饲料原料和工业原料。我国粮食产业链条短、产品附加值低,精深加工产业有待进一步发展。各地应根据本地粮食资源优势、全球粮食加工发展方向、产业链条和主导产品,引导企业发展精深加工,推进玉米、小麦、水稻、大豆等加工副产物综合利用,开发稻米油、胚芽油和蛋白饲料等产品,提升粮食附加值。
不妨以农产品加工业为重点,建设一批全产业链典型县,形成一批可学、可推广的典型模式和先进经验。产粮大县要根据本地粮食“加工树”图谱,精准锁定目标项目、目标企业,吸引企业不断聚集,推动产业链不断延伸、上下游衔接更加紧密、粮食深加工产品不断丰富,最终形成集群效应。
创建农产品加工园区,是推进粮食加工产业集聚、提高粮食附加值的有效途径。要支持引导粮食主产区创建各级农产品加工园区,并推动粮食加工企业向园区集中,将其打造成现代农业的助推器、粮食产业发展的新高地、区域经济的增长点和龙头企业的孵化器。大量农产品加工企业聚集园区,还能通过订单农业、园区就业等多种利益联结机制,带动农民收入提升。当前,不少地方正在推进农产品加工园区建设,各地应坚持实事求是、有序推进,争取建设一个、成功一个。
高质量发展粮食加工业,主产区要转变观念、调整思路。从绘制粮食“加工树”图谱,到按“谱”招商,形成粮食产业规模效应,需要各级政府倾力支持、粮食加工企业不断创新突破和广大农民精心耕耘。各方齐心协力,各地的粮食“加工树”一定能茁壮成长、枝繁叶茂。
(摘编自《经济日报》)
《 人民日报 》( 2024年03月01日 05 版)
(责编:牛镛、曲源)