多部门部署有关流域洪水防御

6月29日，国家防总办公室、应急管理部组织专题视频会商调度，与中国气象局、水利部、自然资源部、住房城乡建设部等联合会商，视频调度湖北、江西、安徽、重庆等省份，研判汛情发展态势，进一步安排部署重点地区防汛救灾工作。

会商指出，近期长江中下游强降雨天气持续，累积雨量大、极端性突出，具有较强致灾性。长江中下游干流及洞庭湖、鄱阳湖水系出现明显涨水过程，6月28日长江2024年第1号洪水形成，20余条河流发生超警洪水。降雨区内山洪和地质灾害、城市内涝风险较高，防汛形势复杂严峻。

会商要求，要积极做好长江、太湖等大江大湖洪水的防范应对，果断提前组织洲滩民垸和受威胁区域群众转移避险，强化对薄弱堤段、穿堤建筑物、历史险工险段等重点部位的巡查防守。要全面落实极端强降雨防御工作，严防山洪和地质灾害，落实好群测群防，坚持“四个一律转移”，确保群众生命安全；严防中小水库出险，滚动摸排城区“头顶库”、病险水库和高位塘坝风险隐患，落实好行政、技术、巡查责任；严防城市内涝，加强对下沉立交、隧道井口、内涝隐患点的警示标识、交通管制和巡查值守，及时封控地下空间。要完善预警“叫应”机制，规范各类预警信息发布主体、对象和程序，明确预警“叫应”职责，同时建立“叫应”反馈机制。要强化应急通信保障，摸清本地区通信保障力量底数，在主要风险区域预置应急通信装备。要做好转移群众安置和救助工作，加强安置点管理，有针对性开展心理疏导，按照“五有”标准，切实保障受灾群众基本生活。

6月29日上午，水利部召开防汛专题会商，视频连线水利部长江水利委员会、淮河水利委员会、太湖流域管理局，滚动分析研判长江、太湖、西江、淮河等防汛形势，安排部署以上流域洪水防御工作。

会商要求，长江流域防汛要做好以下七项工作：一是三峡水库控制运用，尽量减少长江中下游超警河段长度，尽量减轻对洞庭湖、鄱阳湖洪水下泄顶托等不利影响；二是洞庭湖、鄱阳湖流域控制性水库全部投入拦洪运用，减轻入两湖河道尾闾堤防的防洪压力，避免两湖水位上涨过快对重要防洪对象的影响；三是对暴雨影响区域内中小水库特别是病险水库，逐库落实“三个责任人”和“三个重点环节”，病险水库原则上一律空库运行，确保水库不垮坝；四是对长江干流河道及两湖地区洲滩民垸，根据洪水演进预报及数字推演，提前撤离区内人员，确保人员安全；五是切实做好长江干支流河道堤防防守，根据洪水演进预报预演提前发布响应和预警，督促地方严格按照响应等级配备配足巡堤查险抢险人员、物资、设备，抢早、抢小、抢住，确保堤防安全；六是提前做好滁河等重要支流蓄滞洪区运用准备，确保关键时刻“分得进、蓄得住、排得出、人安全”；七是强化山洪灾害防御，根据降雨持续和下垫面条件变化，逐区域动态调整预警阈值，全面落实“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”关键环节责任和措施。

太湖流域防汛要加强湖区排水调度，提前进行洪水演进预报和数字推演，统筹考虑长江高水位顶托等影响，精准调度太浦河、望虞河、新孟河排水，统筹调度流域河网排水；加强东苕溪堤防防守，确保堤防安全；关注风浪对环湖大堤的影响，提前做好防范应对；关注潮汐顶托影响，动态优化调整排水方案；逐库落实中小水库、病险水库防汛“三个责任人”和“三个重点环节”，确保水库不垮坝；做细做实山洪灾害防御工作。

西江流域防汛要做好上游干支流水库提前拦蓄，减轻西江干流及柳江中下游河道防洪压力；做好大藤峡水库拦洪运用，减轻珠三角地区防洪风险；提前部署做好西江、柳江等堤防防守；严防柳州等沿江城市内涝风险；做好山洪灾害防御。

淮河流域防汛要精准调度出山店、鲇鱼山、梅山等大型水库拦蓄洪水；控制洪泽湖水位汛限以下；统筹考虑防汛与抗旱，精准调控蚌埠闸为后期承泄洪水做好准备。

此外，据预测，受降雨及上游来水影响，乌苏里江干流饶河江段将于7月2日前后出现超保0.80米左右的洪峰水位，东安镇江段将于7月4日前后出现超警1.00米左右的洪峰水位，海青（抚远市）江段将于7月5日前后出现保证水位左右的洪峰水位。

水利部密切监视乌苏里江流域雨情汛情，滚动预测预报，加密会商研判，针对黑龙江省启动洪水防御Ⅳ级应急响应，派出工作组赴一线协助指导乌苏里江洪水防御工作。水利部松辽水利委员会启动洪水防御Ⅳ级应急响应，强化指导乌苏里江流域水库防洪调度、安全度汛及堤防巡查防守工作。黑龙江省水利厅启动Ⅲ级应急响应，派出7个工作组、专家组赴乌苏里江沿岸市县指导开展抗洪抢险；虎林市对重点部位堤坝加高培厚、铺设彩条，修复平整防汛道路；抚远市提前预置巡查抢险力量、物资，做好人员随时转移准备。

国家防总维持针对湖北、安徽、江西、湖南等4省份的防汛三级应急响应和针对黑龙江、江苏、重庆、贵州、浙江等5省份的防汛四级应急响应，维持针对河北、山西、内蒙古、山东等4省份的抗旱四级应急响应，向江西、湖南两省分别派出专家组重点强化工程巡查防守的指导，前期派出的6个工作组仍在黑龙江、江西、安徽、湖北、湖南、浙江一线协助指导防汛抗洪工作。国家防灾减灾救灾委员会维持针对广东省的三级救灾应急响应和针对安徽、福建、湖南、广西等4省份的四级救灾应急响应。应急管理部针对安徽、湖北等重点省份编制应急救援力量预置方案，协调投入各类抢险力量7266人、1796台套装备、3架直升机，调派无人机等巡堤查险装备在湖南资水和洞庭湖区协助地方开展工作。

（本报北京6月29日电 本报记者 姚亚奇 陈 晨）

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