山东打造优化营商环境5.0版 着力解决企业民众“烦心事”

　　 中新网 济南2月21日电 (沙见龙 杜欣怡)“我们将围绕‘高效办成一件事’合力攻坚，持续推动营商环境创新提升，着力解决好企业民众的操心事、烦心事、揪心事，全方位建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。”21日，山东省政府召开“加力塑造高标准营商环境”主题系列首场新闻发布会，省政府副秘书长、办公厅主任孙起生在现场表示。

图为新闻发布会现场。杜欣怡 摄

　　据孙起生介绍，近年来，山东全面推进“高效办成一件事”，着力打造更具吸引力、竞争力的一流营商环境，为经济社会高质量发展提供了有力支撑和保障。全国工商联“万家民营企业评营商环境”调查结果显示，山东连续4年入选营商环境最好十大省份，青岛入选位列前十的省会及副省级城市，淄博入选位列前十的地级市。在国家层面，山东省政务服务能力总体指数为“非常高”，处于全国第一梯队。

　　“春节后第一个工作日，山东召开全省高水平开放暨高质量招商引资大会，对优化营商环境工作也提出明确要求。”孙起生说，山东将对标国际国内一流标准，出台营商环境创新提升方案5.0版，推出一批含金量高、针对性强、便民利企的改革举措；推动修订《山东省优化营商环境条例》，持续为营商环境改革创新提供法治保障；选取重点惠企政策，全流程评估政策制定、执行、成效等情况，针对部门检查过多、中介服务乱象等重点领域问题，开展专项整治。

　　重大项目是有效扩投资、稳增长的重要抓手，也是加快形成新质生产力、增强发展后劲的有力支撑。据山东省城镇化暨城乡融合发展工作领导小组办公室专职副主任王晓燕介绍，近年来，山东聚焦“为什么投、往哪投、谁来投、怎么投”，系统完善项目谋划储备、落地开工、建设推进、投产达效全链条闭环工作机制，推动重大项目加快落地，持续为高质量发展注入新动能。

　　抓落地开工、建设推进、投产达效、谋划储备是山东在具体推进重大项目落地建设重点关注的4个方面工作。据王晓燕透露，2023年，该省全年竣工投产项目3922个、新增产值5383亿元(人民币，下同)；15000个省市县三级重点项目全年完成投资2.8万亿元、超出年度计划投资2400亿元，拉动全省固定资产投资增长5.2%。

　　新年伊始山东即下达了2024年省级重点项目清单，包含项目2000个，年度计划投资1万亿元。王晓燕表示，山东同步抓好市、县重点项目梯次谋划储备，形成了2024年15000个省市县三级重点项目清单。“对这些优质项目，我们将持续优化服务保障，推动项目早落地、快见效，同时加大招商引资力度，加快引进落地一批新项目。”

　　据山东省市场监管局一级巡视员贾峰介绍，近年来，该局在服务山东经营主体跨区域“自由”迁移、提升企业迁移便利度、解决迁移登记重复申请和“往返跑”问题方面，统一了全省企业登记电子档案管理系统，再造了迁移登记流程，将原来的“迁入申请、迁出登记、迁入登记、变更登记”4个环节，整合为迁移变更登记1个环节。只需向迁入地登记机关申请住所变更登记即可完成迁移全过程，极大地提升了企业迁移效率，节约了企业的制度性交易成本。

　　“省内企业‘自由’迁移为助力经营主体跨区域经营、服务全国统一大市场建设奠定了基础，为优化营商环境再添动力。”贾峰表示，山东省已有7.89万户经营主体通过新流程办理了迁移登记。下一步，省市场监管局将加强与税务部门协作，在全国率先探索开展企业迁移登记与税务迁移登记同步办理试点，实现企业税务登记与企业迁移登记同步自动完成。

　　山东省纪委常委胡冰在接受记者提问时称，2023年以来，山东省纪委监委主动谋划开展护航优化营商环境专项行动，共办理问题线索3450件次，全省公开通报曝光105起损害营商环境典型问题。“从结果成效来看，护航行动的方向是准的，路径是对的，2024年将持续深化护航优化营商环境专项行动。”

　　胡冰表示，2024年，山东省纪委监委将聚焦企业民众反映强烈的“急难愁盼”，紧盯营商环境中的重点问题、重点领域、重点对象，选定涉企奖补资金、涉企行政执法、建设用地审批等领域，开展“小切口”专项监督。同时将整治形式主义、官僚主义问题贯通专项行动，坚持个案查处与系统整治相结合，将监督成果转化为治理效能，助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。(完)

【编辑:刘阳禾】