有融更有促，奏响“和鸣”曲

受理案件量常年在14万件左右，平均每月结案量约1.2万件，北京市朝阳区人民法院是北京市受理案件数量最多、管辖人口最多的基层法院，被网友戏称为“宇宙最忙法院”。

全院有1000余名干警，其中近700人是党员，这么大的党员队伍如何建设？这么多的案件如何审理？如何推动党建业务相互融合、相互促进？

朝阳区法院党组书记、院长龚浩鸣表示，“处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查”，是习近平总书记的明确要求。党建工作是开展和推进各项工作的龙头和核心，只抓业务不抓党建，就会迷失方向，脱离了业务而谈党建，就等于是空中楼阁。朝阳区法院深入学习领会习近平总书记关于党的建设重要思想，强化思想引领，燃动“红色引擎”，推动党建与业务同向发力、同频共振，不断提升审判质效，奏响了党建业务有融更有促的“和鸣”曲。

据介绍，朝阳区法院先后荣获“全国优秀法院”“全国法院党建工作先进集体”等荣誉，多项业务机制被上级法院作为先进经验推介，多人获评“全国审判业务专家”“全国法院办案标兵”等称号，2023年，朝阳区法院审结案件数量占全市法院的近1/6，今年1至8月，上诉率较去年同期下降2.43个百分点。

立足本业，党建业务融促“有的放矢”

“老年人诉讼体验的变化可大了。”今年62岁的黄金芳声音洪亮，精神矍铄。自2022年起，她在亚运村人民法庭担任“银龄志愿者”，对法庭的变化感受颇深，她发现，法庭的人文关怀多了不少，能看见的笑脸也越来越多了。

据介绍，相较2022年，当前亚运村法庭涉赡养类纠纷平均审理时间缩短32天，通过调解、和解方式化解的涉老继承类案件同比增加19%，涉诉老年人的满意度不断提升。

“党建业务融促起到了很大作用。”这一切的变化，亚运村法庭庭长陈蕾将其归功于该法庭的党建项目。

“党建工作要务实，务实就意味着要破除‘无论工作内容是什么党建形式都千篇一律’这一‘顽疾’。”朝阳区法院党组副书记、副院长王国才表示，朝阳区法院持续加强党（总）支部与内设机构融合建设，构建了“一支部一品牌、一法庭一特色”的党建业务融促工作格局。负责审理全区涉老民事案件的亚运村法庭，也给出了它的方案——构建以党建引领适老型诉讼服务机制建设的“长青”党建品牌。

日常干的是什么，党建就要围绕什么。如何发挥党建对业务的引领作用？

理念是行动的先导。

亚运村法庭法官贾辰早在大学二年级就入了党，党龄已有16年。他介绍，利用“三会一课”、政治理论学习日、支委话党建等机制，法庭针对性加入了习近平总书记对老龄工作的重要指示精神、中央和上级关于老龄工作的最新要求等涉老内容，引导党员干警及时掌握新时代老龄工作的思想理念、具体要求和目标任务。最近，亚运村法庭就着眼“银发经济”的快速发展，推出系列举措。

“法官，我耳朵背听不清，子女又不在身边，能不能让我的老姐妹儿陪我一起开庭？”

这是党支部会议上，党员法官反馈的问题。为此，经党支部扩大会议讨论确定，亚运村法庭建立了陪同诉讼机制，对于不愿请律师的老人，允许其好友、邻居陪同开庭。

“法官会议多聚焦专业法律问题，党支部会议则更多聚焦如何做好服务、更好践行司法为民宗旨。”贾辰说，在亚运村法庭，党支部成了践行司法护老的“策源地”，探索出了陪同诉讼、家事调查、上门审判等机制，填补了很多服务老年人的“真空”地带。

群雁高飞头雁领。据介绍，亚运村党支委是各项工作的决策核心。今年的工作聚焦什么、开展什么活动、发布哪类案例、推出哪些举措，一切由党支委讨论、党支部扩大会议确定，可谓纲举目张。

党的绝对领导是政法工作的最高原则、最大优势。如何发挥制度优势，为业务赋能？

“你们又没有案件要办，上我们这儿干嘛？”或出于戒备心理，法院外出联络时也会碰到“钉子”。

“群众很相信党员，有党组织的地方，交流活动开展的力度、质量也不一样。”贾辰说，为更好发挥党建工作优势，亚运村法庭通过党建联建共建，进一步提升业务效能——

吸纳退休党员担任“银龄志愿者”，发挥他们“能说体己话，能解心中结”的同龄优势，提供更暖心的司法服务；

与高校、涉老社会组织、行政部门等合作，加强理论研学、调查研究、机制完善，形成涉老审判合力；

成立“长青志愿服务队”，去社区、机构普法，主动融入党委领导下的社会治理大格局；

……

亚运村法庭以党建为引领，发挥出“1﹢1>2”的力量。

“品牌化运行，使党建工作开展得更稳定、更持续，滴水石穿，促推了业务提升，也在对外联系时扩大了影响力。”陈蕾说。

凝心聚魂，激发担当作为“内生动力”

“都说民二庭‘内卷’严重，实际上我们是通过党建业务融合，把每个人的积极性都给激发出来了。”谈及党建工作，朝阳区法院民二庭庭长崔立斌表示。

民二庭的确是同事们眼中“别人家的部门”——

先后获得“全国法院民商事审判先进集体”“全国工人先锋号”“全国巾帼文明岗”“全国法院先进集体”等荣誉称号，2023年，民二庭全年审结案件5261件，同比增长28.25%，圆满完成了审判任务，各项指标趋势也不断向好。

民二庭是如何激发党员干警担当作为“内生动力”的？

对此，民二庭法官温晓汾感受最深，她是民二庭培养出来的优秀法官，2023年获评“全国法院先进个人”。

着眼党建业务融合，负责商事案件审理的民二庭，创建了“迩语薪传”党建品牌，包含迩语讲堂、迩语躬行、迩语精耕、薪火雷锋岗四个子项目。“迩语”强调近距离交流实践，“薪传”取其生生不息之意。

“无论新老法官，都有展示的机会，都能学到东西。”温晓汾告诉记者，迩语讲堂以党员法官为主进行授课分享，涉及审判业务知识精讲、裁判文书写作、调研宣传工作方法等。近两年，民二庭党支部组织庭内干警圆满完成30余期专题培训。

“能来朝阳区法院工作，大家都很优秀。民二庭想通过搭建平台，让每个人都能被看见。”崔立斌说，通过迩语讲堂，既提升了队伍业务水平，又形成了比学赶帮超氛围。

接着，温晓汾带记者来到庭里的宣言墙，上面写着“我是一名共产党员、共青团员……坚决完成好工作任务”，底下还有全庭工作人员41个手写签名。

民二庭强调党员身份认同，展现和发挥党组织力量——

在各类工作进展公示中，除了审判职务，格外标明干警的党员身份、党内职务，以充分发挥党员干警“走在前，作示范”的先锋模范作用；成立四个党小组，分别聚焦合同类、公司类、破产类和涉外案件四大主攻方向，各党小组组长带头攻坚克难，更好发挥党支部战斗堡垒作用；落实朝阳区法院《关于常态化开展党员评议工作的实施办法》，对一年一度党员民主评议进行有效补充，以审执工作质效检验党建工作质效……

“在民二庭，我感觉不是一个人在战斗。”温晓汾说。

商务楼宇、产业园区，是民二庭党员干警“移动的思政课堂”。

“很多公司在生产经营中都会遇到困难挑战，不走出去调研，永远不知道案件背后的复杂原因。”温晓汾说，今年是薪火雷锋岗成立20周年，20年来，一茬茬“民二人”和企业面对面沟通，针对企业需求提供“订单式”普法，也从“牢骚”里了解企业的难处，从而更有针对性地发挥审判职能。

热爱可抵岁月漫长。崔立斌说，只有走出去，才能避免闭门造车，更扎实地提升业务技能，真正体悟到审判工作的深层价值和意义。

关心关爱，解除干事创业“后顾之忧”

“妈妈，你什么时候再加班。”说这话的，是朝阳区法院民五庭（知产庭）法官助理谢树君的孩子。问这话的目的，不是不想让谢树君去加班，而是相反，想让谢树君去加班。

这一让人啼笑皆非的提问，来自一间屋子的魔力。在朝阳区法院的“童真园”里，一只胖乎乎的草莓熊和小马、兔子、小象等玩具坐在地板上，墙边书架放置着《大头儿子小头爸爸》等课外书，房间四面布置上了气球、贴纸、投影仪等。

“在这里，大孩子带小孩子，我们家孩子喜欢得不得了，给我省了不少心。”谢树君说。

“在庭里走动的时候，发现很多孩子跟着父母一起加班，心里很不是滋味儿。院党组决定必须为干警们做点什么，解除他们的后顾之忧。”朝阳区法院党组成员、政治部主任徐东说。

徐东表示，最高法党组要求，要努力把党建工作往心里做、往实里做、往深里做，以高质量党建引领和推动人民法院工作高质量发展。落实最高法工作部署，要“眼里有活”，要善于发现问题，把问题纳入党建工作视野，并从党建角度推动问题解决，让党建真正融入队建，融入主责主业，融入一项项具体工作，为队伍建设和业务工作赋能增效。

于是，朝阳区法院推出“童系列”儿童之家服务品牌，拓展托儿功能帮助“带娃”，保障干警“工作育儿”两不误。

“每天点灯熬油地写判决书，也没多少时间谈恋爱。”关注到部分干警存在的“婚恋难”问题，朝阳区法院将为干警“牵线搭桥”纳入支部工作范围，植树节时，联合其他单位团委一起“‘浇’个朋友”；七夕时，组织干警交友联谊……

队伍不稳定、待遇有差距、心里有落差等，是聘用制人员队伍建设中的突出问题。对此，朝阳区法院制定了针对聘用制人员的“苔花计划”，从选树先进典型、提升业务能力、丰富文体活动、解决思想生活问题等7方面入手，实现拴心留人。

……

“朝阳区法院通过党建工作，给予了干警很多人文关怀。”朝阳区法院南磨房法庭案管内勤刘欢这样评价。

2018年以前，刘欢一直在河北某农商行工作，之后她放弃银行编制，孤身来北京奔赴“法律梦想”。面对现实压力，起初刘欢心里也不停打鼓，甚至她的父亲还心疼地说：“银行工作多稳定啊，工资还高！在法院干的是聘用制，不就是合同工嘛。”

如今几年过去，再回忆起自己的选择，刘欢感到“不后悔”。她说，党组织就像个大家长，为干警干事创业提供了支撑，在这儿不仅学到了很多业务技能，浓浓的人情味儿也为梦想之旅增添了很多暖心助力。

“春山不远，众志成城”，采访中，朝阳区法院办公楼张贴的这句标语格外显眼。党建引领下，“团结、奉献、专业、创新”的新时代朝法精神得到再塑，激励着干警奋发有为，推动着审判业务稳步向前。（记者 余亚如）

来源：人民法院报

(责编：梁秋坪、温璐)