锚定实现建军一百年奋斗目标 大力推动新时代全民国防教育创新发展

　　党的二十大对实现建军一百年奋斗目标作出战略部署，强调要深化全民国防教育。全民国防教育是建设巩固国防和强大人民军队的基础性工程，是弘扬爱国主义精神、增强全民国防意识的有效途径。打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战，迫切需要推进全民国防教育高质量发展，在全社会汇聚起强国强军的磅礴力量。

　　一、坚持在深刻体悟习近平强军思想中把准全民国防教育方向标

　　进入新时代，习主席对加强全民国防教育作出一系列重要论述，为深化全民国防教育指明了前进方向、提供了根本遵循。习主席强调，我们的军队是人民军队，我们的国防是全民国防。我们要加强全民国防教育，巩固军政军民团结，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量；加强国防教育，增强全民国防观念，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动；革命传统教育要从娃娃抓起，既注重知识灌输，又加强情感培育，使红色基因渗进血液、浸入心扉，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观；要把红色资源作为坚定理想信念、加强党性修养的生动教材；要讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，把红色基因传承下去，确保红色江山后继有人、代代相传。

　　我们必须深刻学习领悟习主席关于加强全民国防教育的重要论述和指示要求，坚定不移抓好贯彻落实。一是要强化国防教育使命感。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，必须始终站在政治和战略高度，把准全民国防教育的历史方位、使命定位、职能落位。二是要强化国防教育紧迫感。贯彻总体国家安全观，镜鉴俄乌冲突、巴以冲突的经验教训，深刻研判大国竞争、现实斗争、未来战争走势，充分认清国家安全形势的复杂性、国内外风险交织的联动性、敌对势力对我遏制围堵的严峻性，创新全民国防教育内容体系、方法手段，引导全民增强国防意识、忧患意识和责任意识，将爱国热情转化为维护国家安全的政治自觉、思想自觉、行动自觉。三是要强化国防教育责任感。深刻把握全民国防教育的意识形态属性，坚持政治引领、思想引领、文化引领，守牢魂脉、守住根脉，讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国声音，强化全民爱国之心、报国之情、强国之志，厚植对党的领导的信赖、厚植对伟大祖国的热爱、厚植对人民军队的拥护，切实筑牢为国家和民族利益而奋斗的精神长城。

　　二、坚持在推进一体化国家战略体系和能力建设中扭住全民国防教育着力点

　　一体化才能最大化。全民国防教育作为一体化的重要助推器，必须着眼以“合心”促“合力”，以“一起”促“一体”，搞好系统谋划，把准着力重点，打牢巩固提高一体化国家战略体系和能力的思想政治基础。

　　一是突出党的领导保证一体化。加强思想引领。全民国防教育体现的是党的意志，推动的是强国强军，服务的是民族复兴。要把握全民国防教育政治方向、政治属性、政治要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制。健全组织体系。充分释放全民国防教育体制改革效能，压实地方各级党委主体责任，构建领导有力、职能清晰、权责一致的工作机构，建立上下贯通、军地联动、协同高效的工作机制，将全民国防教育纳入党的宣传思想文化工作总体筹划，纳入国民经济和社会发展规划，纳入军队各部门职责任务，形成地方党委主责、军队各级履责、社会各界尽责的工作局面。巩固政治基础。弘扬拥政爱民、拥军优属光荣传统，持续抓好军民共建社会主义精神文明、创建双拥模范城（县），积极开展具有鲜明时代性、强大号召力、广泛覆盖面的国防教育实践活动，巩固发展新时代军政军民团结，为一体化国家战略体系和能力建设提供坚强支撑。

　　二是突出时代内涵服务一体化。以传承民族精神夯实信仰根基。坚持爱党、爱国、爱军、爱社会主义相统一，持续推进党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史、军史学习教育，广泛践行社会主义核心价值观，大力宣传中国共产党人精神谱系，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断增强政治认同、思想认同、情感认同。以赓续红色精神培塑英雄情怀。深入开展红色基因代代传工程，积极推进新时代军史场馆体系建设，充分发挥全民国防教育基地功能作用，大力宣扬我党我军的光辉历程和优良传统，讲好每一个历史事件、每一位革命英雄、每一种革命精神，引导全社会学习英雄事迹，弘扬英雄精神，形成崇尚英雄、捍卫英雄、学习英雄、关爱英雄的鲜明导向。以昂扬时代精神保持奋进姿态。党和人民取得的一切成就，不是天上掉下来的，“风景这边独好”是我们化危机、闯难关、应变局奋斗取得的。要通过加强全民国防教育，引导民众深刻感悟伟大成就来之不易，增强应对各种风险挑战的信心底气，始终保持昂扬奋斗精神和饱满工作热情，不断创新进取、开新图强、求新作为。

　　三是突出发挥优势支撑一体化。发挥党管武装优势。党管武装是我党我军优良传统和特有政治优势，必须毫不动摇强化党对国防动员和后备力量建设的全面领导，坚持军地双向兼职、地方党委议军、第一书记述职等制度，将党管武装工作与经济社会建设同步筹划部署，在国家战略能力最大化上发挥军地双向支撑和拉动作用，强化各级党委关心支持国防和军队建设的光荣感使命感，推动全社会、各领域自觉履行国防义务和职责。发挥新型举国体制优势。从新冠疫情防控和打赢脱贫攻坚战生动实践中，深刻感悟我国集中力量办大事的中国特色社会主义制度优势，深刻感悟一体化国家战略体系和能力的建设成果，全民国防教育要乘势而上、借势而为、顺势而进，切实把体制优势转化为聚人心、汇民意、铸军魂的强大阵势。发挥国防动员优势。扣牢面向三军、协调军地职能，积极发挥牵头协调作用，把全民国防教育的重点放在推动国防和军队建设融入经济社会发展体系、推动经济布局调整同国防布局完善有机结合，夯实一体化的基础，搭建一体化的纽带，实现基础设施军地兼容共享、力量体系军地联合共建、高新技术军地开发共用、制度机制军地衔接共通，使关心支持国防建设成为各行各业的自觉行动。

　　四是突出全民普及推进一体化。贯通全民全域激发凝聚力。遵循全民参与、长期坚持、讲求实效的方针，大力推动全民国防教育进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进军营、进网络，实现全民国防教育对象、地域、时间、内容、手段“五个全覆盖”。突出重点对象带动引领，对领导干部强化理论灌输，对青少年学生搞好教育培训，对广大官兵加强思想引导，让骨干力量立标杆、做示范、当表率。加强港澳青少年国防教育，建立健全港澳青少年到内地参加国防教育工作机制，着力强化港澳青少年爱国爱港爱澳意识。坚持常抓常育增强向心力。深入贯彻落实《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》，推动修订国防教育法、全民国防教育大纲等政策法规，研究制定上下衔接、贯通军地、系统全面的配套政策制度，确保全民国防教育规范化制度化常态化开展。用好擦亮“全民国防教育月”系列活动品牌，重大节日、重要时间节点精心开展纪念和公祭活动，开展“爱我国防”主题演讲、知识竞赛、竞技比武等群众性教育活动，突出时代主题、注重思想内涵、鼓励群众参与、深化教育熏陶。注重结合融合提升影响力。实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合，将全民国防教育融入社会主义核心价值体系和精神文明建设一体宣传，注重与爱国主义教育、思想道德教育、文明法治教育等一体推进，做到相互促进、相得益彰。在党委和政府目标绩效考核以及双拥模范城（县）评比、文明城市创建等活动中，加大全民国防教育考评比重，推动形成领导干部重视国防、广大民众参与国防、社会各界建设国防的浓厚氛围。

　　三、坚持在聚力打赢新时代人民战争中提升全民国防教育贡献率

　　在新时代新征程中，无论风险挑战怎样严峻、斗争形势怎样复杂，人民战争永远是我党我军克敌制胜的重要法宝。当前，战争形态向信息化智能化加速演进，如何有效地凝聚民心、鼓舞士气、激发力量，动员、组织和依靠人民群众应对战争挑战，是全民国防教育面临的新课题，需要适应新形势、探寻新路径、实现新作为。

　　一是多渠道铸魂育人蓄能。唱响教育主旋律。广泛开展舆论宣传引导，把全民国防教育融入重大主题宣传、形势政策宣传、伟大成就宣传、重大典型宣传，形成舆论传播强势。大力宣传发布“最美新时代革命军人”“最美退役军人”“最美拥军人物”，广泛宣扬张富清、张连印、王继才等“时代楷模”和“七一勋章”获得者王书茂等先进典型，不断激发民众的情感共鸣和效仿意愿。筑牢宣传主阵地。充分运用党报党刊、电台电视台和新媒体，聚焦全民国防教育主题，推出专题专栏、新闻报道、评论言论和各类融媒体产品，加强涉国防领域权威信息发布和解读，针对各种错误言论、负面声音和攻击抹黑，实施精准引导和有力批驳，不断壮大爱我国防、建设国防的理性声音和主流价值。坚守文化主战场。积极推出众多体现爱国强军、献身国防的文艺精品力作，综合运用文学戏剧、电影电视、网络视听、公益广告等多种艺术样式，用优秀的国防和军事文艺作品激发崇军尚武的真挚情怀，为国防事业书写、为国防精神抒情、为国防成就放歌。加强校园文化环境培塑，统筹抓好国防教育示范学校、“八一爱民学校”、少年军校联创联建，培养强大的生力军、蓄水池、后备库。

　　二是多样化军事实践聚能。军事实践活动具有强烈的感召力、冲击力、吸引力，能够在广大民众零距离感受、亲身参与体验中，激发革命精神动力，增进爱军拥军情怀。重大军事活动凝聚力量。应对周边安全形势挑战展示决心力量，戍边守疆、抢险救灾、维权维稳等体现军民一心，大型军演、阅兵庆典、装备展览等彰显大国实力，这些都是全民国防教育的生动鲜活教材，要加强宣传引导，凝聚起爱国强军的强大正能量。组织军营开放增进情怀。依法推进军营向社会开放，让广大干部群众实地实景感受我军革命优良传统，感受我军改革发展的伟大建设成就，感受我军练兵备战、矢志打赢的昂扬战斗精神，进一步增强对军队的热爱、对子弟兵的感情。参与军事体验提高认识。组织党政领导干部过“军事日”、参加军事演习和国防动员演练，扎实开展学生军事技能训练，吸引社会各界积极参与国防竞技比武，强化国防意识、提高国防素养。推进建设国家全民国防教育综合基地，规范建设标准、形成示范导向，带动各省区市建设一批国防特色鲜明、功能设施配套的实践基地，为社会各界学习体验提供良好条件。

　　三是多领域科技手段赋能。新时代人民战争的显著特点就是信息化智能化，全民国防教育着力点发力点必须向信息化智能化聚焦。实施数字工程牵引。打造全民国防教育数字化体系平台，建设全媒体矩阵，构建丰富多维的应用场景，发挥数字技术对全民国防教育的放大、叠加、倍增作用，加紧推进国防教育资源信息化转型，推出一批国防教育数字化产品，增强时代性和感染力。加强新兴领域建设。抓住新兴领域战略能力建设大好机遇，把全民国防教育嵌入智能化高端战争准备，融入信息技术发展规划进程，纳入国家安全防护体系架构，助推新质生产力和新质战斗力增质增效。丰富教育智能手段。深度开发基于移动泛在、智能交互、沉浸体验、高新视频呈现等的教育载体，在“感官体验—心理触动—情感共鸣—价值认同”的纵深式体验和震撼中实现潜移默化的价值引领。

　　四是多层面军地协作释能。坚持问题导向，凝聚军地合力破解矛盾问题。打通体制堵点。充分发挥地方党委集中统管、省军区系统牵头协调作用，构建信息互通、要事会商、联席会议等联动协调机制，建强组织机构、厘清职能边界、顺畅需求对接，打通全民国防教育军地协作链路。破除建设卡点。通过国防教育牵动军地协商协作，积极推动强边固防军地共建，军事设施和国防工程军地共管，国防交通设施军地共用，国防动员体系建设军地共抓，民兵预备役人员军地共育，推动现实军事斗争准备走深走实。解决发展难点。始终站在军事斗争前沿，科学制定全民国防教育长远规划，政策法规建设融入富国强军、军民融合理念，内容体系设计紧跟人民战争新发展、新变化，考评指标设定注重以战领建、以战促建，推动新时代全民国防教育高质量发展。

　　（作者为中央军委国防动员部部长）

　　《 人民日报 》（ 2024年06月27日 11 版）