发布时间:2024-12-27 10:35:33 来源: sp20241227
新华社北京12月1日电 题:做好长三角一体化发展这篇大文章
新华社评论员
“推进长三角一体化发展是一篇大文章”。习近平总书记日前在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话,深刻阐明长三角一体化发展的重大意义,作出新部署、提出新要求,为推动长三角一体化发展取得新的重大突破,在中国式现代化中走在前列,更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用提供了根本遵循。
实施长三角一体化发展战略,是引领全国高质量发展、完善我国改革开放空间布局、打造我国发展强劲活跃增长极的重大战略举措。提出并实施这一战略5年来,长三角区域整体实力和综合竞争力持续位居全国前列,彰显中国特色社会主义制度优越性的重要窗口和我国参与国际竞争合作的重要平台的作用日益显现,为构建新发展格局、推进高水平对外开放赢得了战略主动。同时也要看到,长三角一体化发展有许多深层次问题有待进一步破解。新征程上,要坚持稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧扣一体化和高质量这两个关键词,进一步提升创新能力、产业竞争力、发展能级,率先形成更高层次改革开放新格局,不断谱写长三角一体化发展新篇章。
创新是引领发展的第一动力。深入推进长三角一体化发展,要加强科技创新和产业创新跨区域协同,大力推进科技创新,加强科技创新和产业创新深度融合,催生新产业新业态新模式,拓展发展新空间,培育发展新动能,更好联动长江经济带、辐射全国。要跨区域、跨部门整合科技创新力量和优势资源,实现强强联合,以更加开放的思维和举措参与国际科技合作,营造更具全球竞争力的创新生态。
小智治事,大智治制。深入推进长三角一体化发展,要加快完善一体化发展体制机制。必须增强一体化意识,坚持一盘棋思想,从体制机制上打破地区分割和行政壁垒,为一体化发展提供制度保障。要循序渐进推进基本公共服务制度衔接、政策协同、标准趋同,加强各类交通网络基础设施标准跨区域衔接。要加快长三角生态绿色一体化发展示范区建设,加快从区域项目协同走向区域一体化制度创新,推进跨区域共建共享,使长三角真正成为区域发展共同体。
作为我国开放程度最高的区域之一,长三角区域要积极推进高层次协同开放。推进以制度型开放为重点的高水平对外开放,加强改革经验互学互鉴和复制推广,努力成为畅通我国经济大循环的强大引擎和联通国内国际双循环的战略枢纽。要加快上海“五个中心”建设,加快推进浦东新区综合改革试点,促进长三角一体化发展和共建“一带一路”高质量发展深度融合,推动长三角优势产能、优质装备、适用技术和标准“走出去”。民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础。要进一步优化民营企业发展环境,推动民营经济健康发展、高质量发展。
绿色是高质量发展的鲜明底色。深入推进长三角一体化发展,要坚持绿色发展,加强生态环境共保联治。加强三省一市生态保护红线无缝衔接,加强大气、水、土壤污染综合防治,加强节能减排降碳区域政策协同,建设区域绿色制造体系。要全面推进清洁生产,做强做优绿色低碳产业,建立健全绿色产业体系,加快形成可持续的生产生活方式。要建立跨区域排污权交易制度,积极稳妥推进碳达峰碳中和,规划建设新型能源体系,持续推进长江“十年禁渔”,健全生态产品价值实现机制,拓宽生态优势转化为经济优势的路径,牢牢守住长三角区域的生态保护红线。
安全是发展的前提,发展是安全的保障。深入推进长三角一体化发展,要着力提升安全发展能力。要贯彻总体国家安全观,坚持底线思维,统筹好发展和安全,盯住关系国家和区域安全的科技、产业、金融等领域和重大基础设施,加强风险防控体系和能力建设,夯实安全发展的基础。要充分发挥长三角产业体系完备和配套能力强的优势,着力提升产业链供应链韧性和安全水平。要稳步扩大金融领域制度型开放,加强全过程风险防控。要高度重视对外合作安全,引导产业链合理有序跨境布局。要健全城市安全预防体系,强化城市基本运行保障体系,提高防灾减灾救灾能力。
深入推进长三角一体化发展,必须坚持和加强党的全面领导。要充分发挥中央区域协调发展领导小组统筹协调职能,坚持规划纲要的战略引领功能。长三角区域三省一市要认真贯彻党中央决策部署,推动解决重大问题,抓好重大改革落地、重点任务落实,激励干部大胆开拓、担当作为,以开展第二批主题教育为契机,以严的纪律、实的作风、廉的操守确保各项工作落到实处。
(责编:宋心蕊、胡永秋)